El sector automotor argentino enfrenta una competencia global desigual, con importaciones que pueden llegar con subsidios ocultos y una carga impositiva local que encarece las exportaciones. Analizamos los desafíos para lograr reglas justas.
En el comercio global, la alta competencia induce a las empresas a innovar permanentemente para seguir en carrera, beneficiando a consumidores con mejores productos a precios más bajos. Sin embargo, cuando la industria de un país compite con subsidios estatales directos e indirectos, la asignación eficiente de recursos se rompe: no decide el mercado, sino una estructura estatal con intereses geopolíticos. Esto equivale a ganar sin fair play.
La industria automotriz local y regional se encuentra en un punto crítico. Al fuerte cambio tecnológico global del negocio de la movilidad se suma una feroz competencia no solo comercial, sino por las inversiones que determinarán las capacidades productivas y el empleo del futuro. El sector automotor argentino es uno de los más abiertos y expuestos a la competencia externa: mientras que para el país la suma de importaciones y exportaciones sobre el PBI es del 25%, para el sector automotor representa más del 130% de la producción.
La estructura productiva se basa en un esquema de especialización con Brasil, y al depender de exportaciones para escalas eficientes, las reglas ecuánimes son imprescindibles. La competitividad de la cadena está en discusión, y también el patrón de referencia para medirla. Muchas veces se descalifican capacidades locales con comparaciones inequitativas: es necesario comparar peras con peras y manzanas con manzanas.
Se observan contradicciones cuando se exigen reglas justas al comparar precios de vehículos con economías capitalistas, pero al comprar autopartes no se considera si estas tienen subsidios o son producidas con dumping social. Compañías que publicitan aportes sociales o ambientales no muestran escrúpulos al importar desde países que incumplen derechos laborales básicos según la OIT.
Las potencias económicas no actúan con ingenuidad. EE.UU. y la Unión Europea aplican aranceles quirúrgicos e investigaciones antisubsidios, además de reglas de origen estrictas para evitar triangulaciones. No cierran sus economías, sino que aplican el reglamento que todos deberían cumplir.
Para Argentina, la carrera es doblemente dificultosa: a la competencia con doping se suma una pesada mochila tributaria. La cadena exportadora carga con impuestos como el Impuesto a los Débitos y Créditos, Ingresos Brutos y tasas municipales, que se exportan por efecto cascada y castigan más a las cadenas integradas localmente. Son impuestos que esconden la verdadera tasa efectiva.
Comparar la performance de un deportista que carga una pesada mochila con otro que además no pasa un antidoping sería una gran injusticia. Es necesario sacar las mochilas y eliminar las ventajas artificiales para competir en igualdad de condiciones.