El senador nacional Luis Juez presentó un proyecto de ley que establece límites al uso de redes sociales por parte de niños y adolescentes, con medidas como verificación de edad, prohibición de funciones adictivas y posibilidad de indemnización por daños.
El Senado de la Nación recibió un proyecto de ley presentado por el senador Luis Juez (Frente Cívico de Córdoba) que propone regular el acceso y uso de redes sociales por parte de menores de edad. La iniciativa establece que las plataformas deberán configurar las cuentas de menores con los niveles de seguridad más altos de forma predeterminada, y que cualquier modificación requerirá autorización expresa de los padres o tutores, la cual quedará registrada.
El proyecto prohíbe cuatro funciones específicas en los perfiles de menores: el desplazamiento infinito de contenidos (scroll infinito), la reproducción automática de videos, las notificaciones entre las 22 y las 6 horas (salvo emergencias) y la visualización constante de indicadores de aprobación social como los ‘me gusta’.
En cuanto a la verificación de edad, la norma propone tres niveles: los menores de 13 años no podrán acceder a las plataformas; entre los 13 y los 15 años se requerirá consentimiento comprobado de un padre o tutor; y entre los 16 y los 17 años bastará con acreditar la identidad mediante documento o datos biométricos, que no podrán ser almacenados una vez completada la verificación.
El texto también contempla la posibilidad de que las redes sociales deban indemnizar a un menor si se comprueba que sufrió un daño psicológico, emocional o físico diagnosticado por un profesional, y que ese daño esté vinculado a la exposición repetida a contenidos riesgosos recomendados por el algoritmo. La empresa podrá evitar la indemnización si demuestra que tomó todas las medidas técnicas posibles para prevenirlo. Se consideran contenidos de riesgo aquellos que promueven autolesiones, trastornos alimentarios, consumo de drogas o vapeo, o material sexual dirigido a menores.
El proyecto también impone obligaciones a las empresas de telefonía e internet: las compañías de celulares deberán ofrecer una línea gratuita con filtros de contenido para menores, y las de internet fijo deberán proporcionar herramientas de filtrado optativas sin costo. El Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) será el encargado de mantener actualizada la lista de sitios a bloquear.
Las sanciones para las plataformas que incumplan la norma van desde un apercibimiento hasta multas de hasta el 10% de su facturación anual, y en casos graves, la suspensión del servicio por orden judicial.
En los fundamentos del proyecto, Juez sostuvo que la falta de regulación sobre los algoritmos de recomendación incrementó los riesgos para la salud mental de los menores, y citó estudios que vinculan funciones como el scroll infinito con el uso compulsivo de pantallas durante la adolescencia. El senador indicó que se inspiró en leyes similares que avanzan en la Unión Europea, España, Reino Unido, Australia y Estados Unidos. Señaló que España discute en su Congreso un proyecto similar, que también busca elevar la edad mínima para consentir el uso de datos personales y responsabilizar a las plataformas por sus algoritmos. En Chile, un proyecto ingresado al Congreso en junio propone un esquema de edades similar al de Juez.