La iniciativa, denominada «Ley Rappi», fue remitida a la Legislatura de la provincia de Buenos Aires y propone un registro obligatorio, un seguro contra accidentes y una aplicación oficial para repartidores y conductores de aplicaciones como Rappi, Uber y Pedidos Ya.
El gobierno de Axel Kicillof envió a la legislatura bonaerense un proyecto de ley para regular el trabajo mediante plataformas digitales, como Rappi, Didi, Uber y Pedidos Ya. La iniciativa establece la creación de una aplicación oficial, un registro obligatorio de trabajadores y nuevas obligaciones de transparencia para las empresas.
Según el texto, se propone la creación de una APP oficial para facilitar el acceso a servicios de seguridad, como un “botón de pánico” o “aviso rápido de seguridad”, y un “botón de emergencia en salud”.
El proyecto también implementa el Registro de Trabajo Mediante Plataformas Digitales, de inscripción obligatoria para las empresas. Deberán completar al menos los datos personales de quienes desarrollan tareas a través de estas aplicaciones.
Las compañías estarán obligadas a informar a las autoridades y a los representantes de los trabajadores la cantidad de personas que brindan servicios, discriminadas según su nivel de actividad y situación contractual o laboral. También deberán detallar las condiciones generales de esos vínculos, la duración promedio de las tareas, las horas semanales trabajadas por cada persona, los ingresos medios y los intermediarios con los que mantienen relaciones contractuales.
En materia de cobertura frente a accidentes, las plataformas que organicen o intermedien servicios de reparto, retiro, traslado o entrega de bienes, así como el transporte de personas, tendrán que contratar un seguro a su cargo. El Banco Provincia ofrecerá una alternativa para ello.
La iniciativa exige a las compañías garantizar paradores habilitados en sus centros de operación, depósitos o locales, que cumplan «con las condiciones mínimas para el descanso, alimentación, higiene y seguridad». También deberán proporcionar áreas destinadas al estacionamiento de los vehículos utilizados durante la jornada laboral.
Los fundamentos de la norma señalan: «Se propicia la creación de un plan integral y registro de trabajadores mediante plataformas digitales, respondiendo a la evidente necesidad de regular de un modo sencillo y eficaz el acceso a la seguridad, a la atención en la emergencia, a servicios e información, a la capacitación y mejora de las condiciones de trabajo».
La reforma laboral aprobada por el Congreso introdujo la figura del «prestador independiente», definida como toda persona humana que convine la prestación de servicios privados de reparto o movilidad a través de infraestructura digital de forma autónoma. Esta categorización elimina las ambigüedades legales previas, estipulando que el vínculo no implica relación de dependencia ni subordinación.
Entre los puntos de la reforma se incluyen: libertad de conexión y movilidad, transparencia algorítmica, derecho a réplica y atención humana, y portabilidad de datos. Los prestadores deben ser titulares de su propia cuenta, estar inscriptos ante las autoridades fiscales y cumplir con sus obligaciones tributarias y de seguridad social.
