El organismo elevó un anteproyecto para ampliar plazos electorales, lo que podría anticipar el cronograma en la provincia de Buenos Aires y reavivar la discusión sobre la suspensión de las PASO y el desdoblamiento de los comicios provinciales de cara a 2027.
LA PLATA.- La Junta Electoral de la provincia de Buenos Aires propuso modificar las leyes que regulan las elecciones primarias y generales, acelerando un debate que ya está en curso sobre la suspensión de las PASO y el posible desdoblamiento de los comicios bonaerenses respecto de los nacionales para 2027.
El anteproyecto redactado por la Junta Electoral busca ampliar los plazos para dar previsibilidad al proceso, tras la experiencia del año pasado, cuando en un mismo período electoral se suspendieron las PASO y se desdoblaron las elecciones provinciales.
El gobierno de Axel Kicillof consideró positiva la experiencia de desdoblar las elecciones bonaerenses de las nacionales, y todo indica que se inclinaría por la misma fórmula para el año próximo. Esta es una facultad del gobernador, quien firma el decreto de convocatoria a elecciones.
Kicillof no puede ser reelegido en la provincia, ya que cursa su segundo mandato consecutivo. Analistas señalan que un eventual adelanto de los comicios podría beneficiar al peronismo y apuntalar su eventual candidatura presidencial, al tiempo que reduciría los tiempos de una oposición fragmentada en múltiples facciones: La Libertad Avanza, que aumentó su presencia en la Legislatura pero sigue siendo minoría y cuenta con más de tres precandidatos a gobernador; el radicalismo, que aún no define si competirá solo o en alianza; y Pro, que muestra señales de diferenciarse de La Libertad Avanza, con quien concurrió unida en los últimos comicios.
Previo a cualquier decisión, el gobierno provincial deberá resolver si propone suspender nuevamente las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias, una facultad del Poder Legislativo. En este punto, la Junta Electoral busca dar previsibilidad: propone ampliar los plazos entre la presentación de alianzas transitorias, la presentación de candidatos y las boletas partidarias, así como los plazos de inicio y fin de campañas.
Concretamente, la iniciativa establece que las alianzas deberían presentarse 80 días antes de la elección (en lugar de 60), lo que anticiparía todo el calendario. También propone ampliar de 50 a 60 días el espacio entre la presentación de candidatos y los comicios. La Junta Electoral elevó la propuesta al Poder Ejecutivo para modificar la ley 5109 (elecciones generales) y la ley 14.086 (elecciones primarias).
El organismo, presidido por Hilda Kogan al momento de redactar la reforma, recordó que el año pasado ya advirtió sobre las dificultades de desdoblar sin modificar los plazos, y que entonces se realizó una reforma de urgencia. Ahora busca ampliar esos términos para “asegurar que la oferta electoral sea fidedigna, ya que una restricción irrazonable pone en jaque el debido proceso electoral”. La propuesta lleva la firma de Federico Thea, presidente del Tribunal de Cuentas de la provincia y hombre de confianza de Kicillof.
El gobernador vería con agrado este esquema: por un lado, que la Legislatura amplíe los plazos a pedido de la Junta Electoral, lo que apuraría la definición de alianzas; por otro, que una vez instalado ese debate, se introduzca la posibilidad de suspender nuevamente las PASO para ordenar la oferta detrás de su candidatura presidencial, como paso previo a un desacople de los comicios nacionales.
La propuesta fue remitida al ministro de Gobierno, Carlos Bianco, ya que la Junta no tiene facultades para impulsar proyectos en la Legislatura. La estrategia de Kicillof se acelera, pero tendrá una discusión clave en la Legislatura, donde aún tiene mayoría el espacio peronista aliado a La Cámpora y sectores del peronismo que no ven en Kicillof un jefe político, sino un actor más que llegó al poder impulsado por los gobiernos de Cristina y Néstor Kirchner.
Kicillof aún cuenta con recursos para negociar, como el reparto de fondos a intendentes, que son jefes políticos de legisladores y pueden influir en la votación de leyes, así como el aval para que esos intendentes puedan buscar la reelección, limitada a dos mandatos.
La oposición, por su parte, intentará introducir otro debate: la Boleta Única Papel como alternativa a la lista sábana que aún rige en la provincia. El debate también cuenta con el apoyo del juez federal con competencia electoral Alejo Ramos Padilla, quien tras el último proceso electoral, en el que se utilizaron dos instrumentos de votación distintos, llamó a unificar criterios y dar previsibilidad al próximo proceso electoral en la Provincia.